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威严之中溢真情 规范征管谋和谐
发表日期:2007-06-18

税收征管法自颁布以来,通过15年的宣传、实施和修订,成为了税收领域一部完善的工具性法律依据,其内容和法理已渗入到了千家万户的日常生活之中,对加强税收征管、规范税收执法、维护纳税人合法权益等方面发挥着重要的作用,同时也促进了税收收入的持续稳定增长,其意义重大而深远。

一、征管法的颁布实施彰显了法的尊严

税收征管法是我国调整税收征纳关系的第一部专门法律,提升了税收征管的法律级次,将税收管理第一次上升到了法的高度,开创了依法治税的新时代,对我国税收事业的发展起到十分积极的作用。一是有效地规范了税收执法行为,二是在宣传中提高了全社会依法诚信纳税的意识,三是为构筑更加完善的税收征管法律体系奠定了坚实基础。

二、为纳税人维权提供了可靠的法律保障

在税收征管法的条文中,不仅明确了纳税人应自觉履行的义务,强调了依照税法及时缴纳税款,是享受国家提供各项保障和服务权利的前提与基础,而且也指出纳税人所享有的权利,依法申请减免缓税、行政复议、选择举报方式、检举、控告税务人员的违法行为等,充分体现了依法治税和以人为本的思想,有利于纳税人正确树立权利与义务对等的观念,在依法纳税中更好地维护自己的合法权益,起到了保护弱势群体的社会效应。

三、规范征管促进了公民税法意识的提高

每年税收宣传月活动的开展,税务机关都拿出一定的人力物力,通过各种渠道和方式向全社会宣传税收知识,解答群众提出的问题,较好地解除了纳税人的疑惑。特别是税法进校园、进社区、进商场等有效的做法,增强了学生和居民对税法的理解和认识,促进了依法纳税意识的培养和提高,这对于社会的稳定和长远发展具有划时代的意义。

四、弱化矛盾促进了征纳关系的融洽

税款的征纳本身就是一对矛盾,双方可以说是对立的,但税法则把两者有机的统一了起来,它是一部唯一规定一方从另一方取得钱物,不给任何补偿而不受制裁的法律,说白了就是无偿向你要钱而不犯法,相反如果不缴纳倒是违法,这就将纳税法定为一种义务,只要有经营产生了税,即使没有缴纳它已是属于国家所有,明确了征纳双方只是一种履行权力义务的关系。也正是由于税法的约束和纽带作用,税务机关与纳税人变成了融洽的合作关系,从而减少了不必要的摩擦和冲突,有的还建立了深厚的情谊,使税款的征纳变得更加合法和透明,有效地促进了和谐社会的发展。

                                                                                      (细河区国家税务局    李寿国)

 
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