各县局、区局、直属税务分局：
    为加强税收征管，规范税收执法行为，针对一些征收局反映的问题，现对我市小规模纳税人征收管理中的有关事项明确如下：
    一、小规模企业申请税务机关代开增值税专用发票时，应携带税务登记证副本，填写《代开增值税专用发票缴纳税款申报单》，并提供销售货物数量、单价、金额等数据，购销合同及购货方或接受应税劳务方出具的书面确认证明，留税务机关备查。税务机关据此代开专用发票，同时将证明材料装订成册，立卷归档。
    二、税务机关应督促和帮助小规模企业健全会计核算。在限期内(暂定一年)会计核算达到要求的，可以认定为一般纳税人，按一般纳税人的规定计算缴纳增值税；达不到要求的，按小规模纳税人规定计算缴纳增值税，但不再代开专用发票。
    三、对年应税销售额超过小规模纳税人标准的，各征收机关应当督促其申请认定一般纳税人资格。对符合一般纳税人条件而不申请办理一般纳税人认定手续的纳税人，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用专用发票。
    四、对2004年6月30日以后开业的商贸企业小规模纳税人，销售额超过小规模纳税人标准申请办理增值税一般纳税人时，应按照新办商贸企业认定一般纳税人的有关规定办理，并实行辅导期管理制度。