四、中心城市、沿海城市优势突出，支柱行业对城市的依托作用明显

在2002年度辽宁省纳税百强排行榜中，沈阳市和大连市各有25家企业入选，其后是抚顺市有8家企业入选，盘锦市有7家企业入选，营口市有6家企业入选，鞍山、本溪、辽阳3市各有5家企业入选，葫芦岛市有4家企业入选，锦州、铁岭2市各有3家企业入选，朝阳市有2家企业入选，丹东、阜新2市仅各有1家企业入选。从以上的分布可以看出，纳税百强企业主要集中在中心城市（沈阳）、沿海开放地区（大连、营口）和老工业基地（鞍山、抚顺），而做为边境城市的丹东和经济转型城市的阜新各仅有1户企业入选，也与当地的经济发展状况是一致的。沈阳市以25家企业入选，纳税额合计达到39.53亿元，列入选户数和纳税额的第1位，表明沈阳市做为老工业基地和全国装备制造业的摇篮，其地位仍没有动摇。

从入选企业的情况也可以看出，辽宁省多数城市的经济和税收发展都以1－2个大企业或行业为依托，企业兴则城市兴，反之则城市的经济增长乏力，如，鞍山、本溪2个市主要依托于钢铁，抚顺、锦州、辽阳、葫芦岛4个市主要依托于石油加工，铁岭、阜新2个市主要依托于煤电，盘锦市主要依托于石油开采等。说明我省经济结构调整任重而道远。

五、与全国其它地区比较差距不小，但发展的潜力很大

2002年度辽宁省纳税百强共上缴税收240.57亿元，与2001年度全国纳税百强纳税额相比，占12.86％，可以看出，辽宁的大企业比较集中，整体实力比较强。但分开看差距还是比较明显的。2002年度辽宁省纳税百强排行榜列第1位的鞍山钢铁集团公司纳税额为25.05亿元，仅相当于2001年度全国纳税百强第15名的水平，而列2001年度全国纳税百强排行榜第1位的大庆油田有限公司纳税额则达到166.25亿元，相当于鞍钢2002年纳税额的5.6倍；2002年度辽宁省涉外企业纳税十强排行榜列第1位的大连西太平洋石油化工有限公司纳税额为7.41亿元，以此纳税额参加2001年度全国涉外企业税收排行，则在10名以外，2001年度全国排位第1的上海大众汽车有限公司纳税额达到35.43亿元，相当于我省第1位企业的3.8倍；2002年度辽宁上市公司纳税十强排行榜第1位的中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司纳税额24.62亿元，此水平仅相当于2001年度全国上市公司纳税排行榜的第6位，而该企业2001年度实际排在了第5位，位次有所后移。在看到差距的同时，也要看到我省企业发展的潜力也是很大的，鞍钢集团公司2001年度纳税额仅为16.33亿元，在全国排第32位，2002年度纳税额则达到25.05亿元，不仅在省内排位上升到第1，在全国的位次也大大前移，类似鞍钢这样的企业我省也有很多。只要这些企业按照省委、省政府的要求，深化改革，转换机制，苦练内功，辽宁经济一定能够重振雄风。

辽宁省国家税务局

辽宁省地方税务局

                                         二OO三年四月十四日