――办公室党支部听吴新联局长关于依法行政问题的党课的心得体会

    3月2日，办公室党支部的全体党员对吴新联局长关于依法行政问题的党课进行了充分而热烈的讨论。大家一致认为，这是一堂非常好的党课。吴局长用生动的语言，翔实的资料，联系实际，深入浅出地讲授了关于加强执政能力和坚持依法行政的问题，尤其是对行政法的讲解全面、系统、深刻，使我们进一步了解了法律制度的基本原则和行政法的本质特征，更加充分认识到坚持依法行政重要性和必要性，对我们的实际工作有很强的指导意义。

    在讨论中，大家深刻地感受到在市场经济条件下，各类社会矛盾和纠纷层出不穷、复杂多变，这些纠纷和矛盾的解决只有纳入法制的轨道，才能做到及时、合理，而且后遗症较少，这就要求我们必须不断提高依法办事的能力和依法行政的水平，履行好宪法和法律赋予我们的职责，为经济和社会的发展创造出一个良好的环境。

    税务部门是国家的税务行政管理机关，专门负责国家税收的征收管理工作。税务人员所有税收征收管理活动，都必须严格限定在法律所允许的范围内，任何不符合法律规定的行政行为都是违法的。而且税收“取之于民、用之于民”的性质，决定了税收工作与人民利益的戚戚相关，所以我们必须秉承“聚财为国，执法为民”的宗旨，按照法律的原则和要求，运用法的理念，法的手段正确履行法定职责，确保税收法律法规得到正确实施，确保各项税收政策落实到位。这就要求我们税务干部要做到以下四点：

    一是要有系统的法律知识。税务人员作为税务行政执法人员，必须有较为系统的法律基本知识，不仅要掌握税收法律法规，还要掌握宪法、刑法、行政法等相关法律，通过掌握这些知识，使我们知道权力从哪里来，权力的边界在那里，应如何行使权力。

    二是要有牢固的法律意识。对法律要信服、尊重，要能够自觉运用法律思维模式判断、分析、处理税收事务，维护法律的权威。要按照法律原则、法定目标、法治要求去分析、判断和把握税收法律事实，始终坚持以法律为准绳，做到“思必及法，言必循法，行必合法”，正确处理与纳税人之间的法律关系。

    三要有优良的执法道德素养。税务执法结果的好坏，将直接影响税务机关和税务人员的形象，若执法违法，还会影响国家宏观调控政策的贯彻落实和社会的稳定。这要求税务人员首先要有良好的政治素养。法律是国家意志的表现，其本身就含有政治意义，税收的本质和税务机关的职责决定了作为税务行政执法主体，税务人员必须具有很强的政治素养，尤其应具备清正廉洁、勤政为民的执法品格和敢于吃苦、乐于奉献的工作精神，不能以权谋私，以税谋私。其次，要有独立客观的法律人格。要坚持依法办事，在处理国家和纳税人之间的利益上，做到不偏不倚，既要确保国家税收不受损害，还要充分维护纳税人的合法权益。第三，要有公平、公正的执法品格。税务人员执法要坚持法律面前人人平等，保护每个纳税人的合法权益，打击一切违法行为。在征收管理上坚持一个政策标准，行政处罚把握一个执法尺度，切实为纳税人提供一条公平竞争的税收起跑线，创造公平、公正的税收法律秩序，推动社会经济的良性健康发展。

    四是要有较强的税务行政执法能力。首先要有“依法”能力，就是要严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，做到既不失职，又不越权，绝不能为片面地追求效率而忽视程序。其次，要有办事能力，就是要做到方法科学，工作高效。在税务行政执法过程中对需要处理的税收法律事务，有足够的能力做出迅速而准确的反应，使国家和纳税人的合法权益能得到及时有效的保护。