『领导班子成员及分工』

薛盛伟    局   长     负责全面工作

乔凤彬    纪检组长    分管办公室、人事教育科、监察室、大凌河税务分局、城镇税务所

闫杰凯    副局长      分管计划统计科、综合业务科、办税服务厅、稽查局、石山税务分局

田保东    总会计师    分管税源管理科、征收管理科、信息中心、闫家税务分局、翠岩税务分局

『机构设置』

下设办公室、人事教育科、监察室、计划统计科、综合业务科、征收管理科、办税服务厅、税源管理科、稽查局、信息中心、大凌河税务分局、石山税务分局、闫家税务分局、翠岩税务分局、城镇税务所

『基本情况』

 　　凌海市国税局位于凌海市商业路60号。成立于1994年，现辖区内共有纳税人4159户，其中一般纳税人269户，外资企业33户，小规模纳税人420户，个体工商户3437户。

 凌海市国家税务局，是一个具有光荣历史的先进集体，有一个超前奋进、廉洁自律、为人师表、善谋实干、知人善任的领导班子；有一支思想好、政治强、业务精、纪律严、作风优良的干部队伍。在多年工作中，该局以深化征管改革为主旋律，以服务地方经济为根本，认真践行“三个代表”重要思想，按照“1＋3”工作思路的科学内涵开展工作，自成立以来共组织入库税收10亿多元，先后荣膺辽宁省精神文明创建工作先进单位；省级文明单位、省国税系统规范化服务先进单位、省全民健身体操活动先进单位、市级文明单位、2003-2005该局连续3年被评为“凌海市开展为经济建设服务‘双评’活动中获得最佳执法单位第一名”等一系列光荣称号，取得两个文明建设的双丰收。政治建队，廉政育人，民主治局，先后有180多人次获市局以上荣誉称号。关爱社会，热心公益事业，5年来扶贫、助学、捐款资金达二十二万元。努力营造文化税收范围，鼓励干部多创作积极向上，反映税收生活的文章，并于2003年出版《税苑》一书，收集干部创作作品60多篇。

凌海市国税局在多年的税收工作实践中，始终坚持加强征管，堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的治税方针。在工作实践中积极探索纳税评估管理方法，将其与责任区建设、管理员素质培养紧密结合；纳税评估是税收征管工作精细化管理和征管责任区建设的重要抓手。在省、市局的领导和关怀下，认真落实关于纳税评估文件精神，于2004年开始探索性地开展了纳税评估工作。制定了《凌海市国税局纳税评估管理办法》、《凌海市国税局纳税评估操作规程》和《凌海市国税局纳税评估管理制度》，建立了较为完备的制度体系，使纳税评估工作规范化、程序化、具体化，逐渐形成了由各部门参加、齐抓共管的评估格局。通过提高了管理员的业务素质和管理水平，为稽查局提供了案源，仅2005年就为国家挽回1400余万元税款，有力地促进了征管责任区建设。2005年6月下旬，锦州市局纳税评估现场会议在凌海国税局召开。2006年在省市局框架内纵深发展纳税税评估工作，2006年上半年挽回税款50余万元。

为加强责任区管理，强化对管理员培训。根据《公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》和国家税务总局《2003年至2007年全国税务系统干部教育培训规划》的要求，按照“注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的思路，在传统的面对面培训模式基础上，结合多媒体技术等先进教学方式，积极探索构建教育培训体系，提高教育培训质量、降低教育培训成本。2006年上半年举行2次集中脱岗培训，第1次4月17日开始到4月28日结束，共计20天77人参加；第2次培训由5月10日开始到6月8日结束，共计30天45人参加，由于安排得当，基本达到工作学习两不误。在教育培训工作中积极寻求稳定支点—取得上级有力支持；选准关键点—确定培训对象；弥补薄弱点—确定培训内容；解决难点—克服工学矛盾；公开焦点—严格验收；构造节点--建立和完善工作责任机制；直视热点--建立严格惩治制度。通过教育培训，更新了干部思想观念，明确了干部努力方向，提升了干部工作技能提高了工作效率。形成管理规范、标准严格、充满活力良好教育培训局面。

按“七率”要求抓税收征管质量考核，绩效挂钩；将税收任务落实到人，抓纳税户征管基础资料的建立健全，精心开展征管责任区制度建设。快捷落实“一窗式”管理，实现窗口、设备、资金、人员四到位，既加强管理，又方便了纳税人。加强对重点税源企业的跟踪管理，严把欠税关，大力清缴欠税，定期对零散户的清查，保证税款及时足额均衡入库。加快税收信息化建设步伐，做好金税工程日常管理工作。加大稽查工作力度，依法严厉打击偷骗抗税活动，以查促收，以查促管，规范税收秩序。在工作中注重征管与稽查部门的配合，一方面通过稽查增加税收收入，另一方面通过稽查形成威慑力量，推动纳税人自觉履行纳税义务，促进征管质量的提高。

优化办税服务厅工作，以纳税人满意为首要标准，真心实意地为纳税人办实事、办好事。该局设立了征求意见箱，公开了监督举报电话；设置税收政策公开栏，放置了饮水机、休息桌椅，摆放了笔、纸、老花镜。除此之外，实行了延时服务，设置模范示范岗，优秀党员示范岗，开展了优质服务标兵竞赛活动，印制了内容丰富、贴近实际的税收宣传资料......，5年来，为企业提供延时服务、提醒服务近7000次。
　　从严治队，整顿税风税纪；抓税收执法内外双向监控，防止权力滥用。全面落实了税收执法责任制和执法过错责任追究制，全局143名干部都签订了“责任状”。多年来，坚持从人大、政协和社会团体中聘请了7名民主监督员，让监督员访企业收集意见，反映纳税人的声音，监督税务干部的行为。定期开展执法检查和执法监察，看制度是否落实了，查执法是否规范了，查是否有以税谋私的现象，查是否有生、冷、硬、顶、横的行为，让税务干部时刻绷紧规范执法这根弦。对于检查中发现的问题，严格依法依纪查处，该批评的批评，该处罚的处罚，该追究的追究，决不敷衍，仅05年通报处理了11名同志，扣发奖金10200元。其中执法过错追究8人，违反相关纪律规定通报批评3人