您现在的位置:  >> 铁岭市局 > 全局简介 今天是:  
 全局简介
  • 基本情况
  • 机构职责
  • 国税荣誉
  •  
    调兵山国税局情况简介

                       
     调兵山市国税局现有干部114人(公务员85人、事业编18人、离退休干部11人);其中,班子成员3人,局长赵汉赤,副局长高松,纪检组长王宽,总会计师孙国利。下设13个职能科、室、所、分局(其中3个所、直属分局都是副科级),负责本市范围内的市属企业、铁煤集团集体企业和境内大部分私营、个体业户的税收征管工作。一般纳税人164户(正式110户、临时54户);小规模(含个体内资企业)1431户;个体工商户1229户。
        在铁岭市国税局和调兵山市委、市政府的正确领导下,调兵山国税局以“三个代表”重要思想为指导,按照争创 “一流”的基本思路,积极开展各种工作,使全局以崭新的面貌跨入了文明机关行列。
    一、 建一流环境
        为了彻底改变陈旧、落后的办公环境,新的领导班子频繁往返于省、市两级税务机关,积极争取改造资金。前后累计争取到450万元,全部用到办公楼的改扩建中。整个基建下来,共增加办公面积1600平方米,建造了大小会议室3个,申报大厅5个,辅设黑色路面2400平方米,并且对税务所、招待所、食堂进行了连动式改造。同时,更新了机关的所有办公桌椅,更换了6台车辆,购置了20台微机、2台电脑调控装置、1台复印机、1套音响,使全局的现代化装置上了一个新档次。今年,我局继续把整治环境作为重点来抓,尤其是“非典”疫情发生后,更加使我们坚定了决心,在去年改造的基础上,对周边环境进行了进一步的治理,房前屋后及道路两侧都摆放了鲜花,并且坚持每周两次大清扫制度,平时还指定专人清理卫生间、楼道等公共场所,保持了环境的整洁、有序。在预防“非典”上,还投资一万多元购买消毒液,每天都进行消毒。又把药品发到每个干部职工的家中,形成了单位与家庭的联防体系。
        宽敞、明亮、干净、整洁、清新、温暖、舒适和充满现代化气息的办公环境,不但深深地吸引纳税人和社会各界友人,还极大地激发了全局干部的荣誉感和自豪感,使工作热潮一浪高过一浪,有力地推动了国税事业不断向前发展。一位退休的老干部深情地说:“没想到咱们局的变化这么大,我要是晚退休几年该多好哇!”。
      二、提供一流服务
    为了提高工作效率,更好地为纳税人服务,我们在严格要求干部职工按照“十五不准”规范自己的行为的同时,主要抓服务大厅建设。年初我们先后到沈阳、毗邻县市等地学习他们办好服务大厅的经验,然后制定出了我们的管理办法,建立了办税窗口,实行“一站式”办公,在办税服务厅实行值班科长负责制,为纳税人提供纳税导向和帮助他们解决具体问题。同时,充实和完善了以文明办税“八公开”为主要内容的各类服务公约,使我局文明办税从形式到内容均达到了较高水平。我局大厅的工作人员着装上岗,挂牌服务,热情、和蔼地接待纳税人,并为纳税人提供各种便民服务,帮助他们解决遇到的困难。在办税厅经常看到:纳税人不懂税额计算方法,税务人员就不厌其烦地辅导;纳税人填错了报表,税务人员就帮助重新填写;纳税人物品遗忘在服务台上,税务人员就代为保管尽早归还;遇到政策变动或新政策出台,税务人员就主动打电话通知纳税人,并在服务厅将新政策法规尽快用公告板展示;年老体弱人员来办税,税务人员便尽量给予优先照顾。这些都受到了纳税人的一致好评。
      在提高服务质量上,我们主要采取了三项措施:一是用制度规范人。调兵山国税局  一度处在低谷中,曾被政府亮过黄牌。面对“百废待兴”的局面,新的领导班子紧紧抓住“人”的因素,人的“精、气、神”来了,全局的风貌才会彻底改变。所以,把制度建设作为工作的切入口,围绕敬业爱岗、勤政廉政、秉公执法、规范服务、优质高效五个方面,先后制定了《调兵山市国税局党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导及责任分工》、《纠风、软环境建设实施方案》、《党风廉政教育工作规划》、《年度工作目标管理考核方案》、《机关工作制度》、《事业编人员管理办法》、《临时工管理办法》、《经费管理制度》、《机关车辆管理制度》、《备品管理制度》、《卫生管理制度》等十几项制度,还根据工作实际印制了《税收管理手册》,人手一本,用以规范日常行为。为了强化外部监督机制,还在社会上聘请了13名监督员,设置了举报电话和意见箱,从而形成了一套较严密的监督管理体系。在制度执行上“严”字当头。去年到现在,全局共处罚违规干部12名,累计罚款1200元;同时,对中层干部告诫4名、劝退2名,免职2名。移送司法机关1名。由于制度执行的好,我局纪律松驰、有令不行、有禁不止的现象迅速得到扭转,出现了人心思进、奋勇争先的良好局面。
      二是抓学习,提高服务质量。年初我局制定了《创建学习型机关实施方案》和《政治业务学习计划》,采取集中与分散相结合的方式进行政治学习和业务培训。上半年主要学习了“三个代表”重要思想、十六大报告、胡锦涛西柏坡讲话和“公务礼仪”;观看了“广东朝阳、普宁部分税务干部违法违纪案警示录”专题片。并组织全体党员和积极分子学习新党章,解答“党的十六大知识竞赛集中学习验收题”。还组织干部参加了市局举办的“树三观、三德,弘扬六种风气演讲会”和调兵山市委举办的“庆祝建党82周年暨学习十六大知识竞赛”活动。在“十六大知识竞赛”中取得了团体第二名的好成绩。在强化政治学习的同时,我们还加大业务培训的力度,上半年共进行业务培训4次,即:计算机应用培训、征管法实施细则培训、所得税知识培训和公文处理系统培训。组织业务考试3次,考试成绩张榜公布,对考试不及格的进行待岗培训。这不但彻底地改变了过去的学习习惯,变“要我学”为“我要学”,而且提高了干部职工的服务本领,使全局整体服务水平上了一个新档次。
      三是广泛开展公益活动,增强服务意识。 今年三月初,闫海英等五名同志检查归来时,发现太平山村一林地发生山火,他们不顾一切地奋力扑救,挽回了数万元的经济损失。他们有的人被火烧伤了,有的人衣服、鞋袜被烧坏了,但当看到火被扑灭时,他们人人脸上都浮现了欣慰的笑容,村民们都夸他们是新时代的活雷锋。此事迹已在《铁岭日报》上刊登。为了扶危济困,我局先后开展了三次献爱心捐资活动。5月初,全体干部职工为本局身患重病的事业编干部李丽捐款5870元,; 5月中旬,我局又开展了“捐赠幸福工程,帮助贫困母亲”捐款活动,共捐款760元;六月初,我局还资助2000元为晓明镇邓家村83岁的孤寡老人张簿氏住院治病。我局各基层单位也积极开展献爱心活动。四月份,晓南中心税务所全体干部捐资400元资助宋荒地学校贫困学生张萍同学上学。大明中心税务所春节给团结村孤寡老人送去了大米、豆油、鞭炮、对联等。5月份,晓明中心税务所全所干部捐资300元帮助工农村残疾人张庆泉,为其购买了大米、面粉等生活用品。通过捐款,献爱心活动,帮助了有困难的同志,尽了社会义务,增强了全局干部职工的社会服务意识。
      三、 进行一流执法
      在组织收入上,总体规划,分步实施,采取了各种积极有效的手段,确保了应收尽收。上半年共组织税收收入1976万元,完成年计划的49.34%比去年同期多收了44万元.
      1、抓征期,保入库,坚决杜绝新欠发生。为了督促企业及时、准确申报,我局严格了纳税申报制度,对不真实申报的企业按偷税论处,对不按时申报的企业除课征滞纳金外,视其情节轻重,处以数额不等的罚款。这一做法取得了良好效果,使纳税人自觉增强了申报意识。为了保证税款及时足额入库,我局把“杜绝新欠”作为头等大事来抓对各单位实行“欠税一票否决制”。在防欠中,我局主要采取了两项措施:一是督促企业提前筹备“税款准备金”。每征期前,各征收单位都必须派人到各企业进行一次本征期税源调查,对应税数额较大、资金周转较困难的企业,作好欠税预防工作,想方设法督促企业做好税款准备金。二是采取强制措施压欠。对征期内滞纳的、经三番五次催缴仍有跨月欠税迹象的企业,采取了停止供应发票、停止代开发票、停止监开代管等强硬手段,对个别企业采取了税收保全措施和强制执行措施,形成了防欠、清欠、压欠的高压态势。
      2、突出重点工作。 
      二00三年,调兵山局继续把强化个体私营税收征管作为重点工作。以提高征管质量、挖掘征管潜力为宗旨,把个体私营税收完全纳入了微机管理,取得了显著成效,实现了个体私营税收稳步增长,上半年实现了个体私营税收1077万元,占总收入的55%,比上年同期多收了295万元。
      3、严格了增值税一般纳税人管理。在审批一般纳税人时,我们从严把关,坚持征收单位和综合业务科分别进行实地验点并上报文字报告再由审批委员会例会研究后上报市局审批的办法,取得了较好效果。上半年认定增值税一般纳税人12户,同时,通过年审将域外投资企业进行了彻底的整顿,在获得当地政府的理解和支持情况下,取消了32户企业的一般纳税人资格,净化了税收管理环境。
      4、加强一般纳税人废业的清查,把好最后一道关口。903案件给我一个很重要的教训,就是日常管理和废业管理不认真、不到位。今年我们就把废业清查交给稽查来办理,把日常管理和最后清查分离开,收到明显效果。上半年废业企业41户,清查补税10万元,全部入库。
      5、加大稽查力度,充分发挥税法的震慑作用。年初以来,我局稽查局对重点行业、重点税源以及长期零申报和负申报的企业进行了重点检查和专项稽查,上半年共检查各类业户20户,查补增值税11.9万元,所得税2.2万元,罚款0.3万元,滞纳金1.3万元,实际入库15.8万元,入库率100%。这些案件的处理在社会上产生了极大的反响,最大限度地打击了涉税违法行为,客观上唤醒了部分纳税人的自觉纳税意识,使当地的纳税秩序得到了极大改善。
            6、强化“一窗式”管理,确保运行准确无误。根据国家税务总局的要求和市局的统一部署,我局狠抓“一窗式”的落实工作。首先,局领导亲自主持召开了由有关科室负责人及专管员、金税工程各岗位人员参加的落实会,强调了 “一窗式”管理的重大意义,讲解了操作流程,又布置了下步工作重点;其次,在申报大厅公告栏粘贴醒目的宣传公告,并制作印发宣传资料,下发到每一户增值税一般纳税人,辅导他们按照新的报表格式填写报表;第三,将申报、报税、认证整合为一个窗口,地点设在局申报大厅。同时,配备了业务骨干,明确了业务流程,制作了流程图,使各岗位职责更加明确,真正达到了分工合作。
      为了进一步巩固已经取得的成果,我局在七月份征期的运行过程中,派人对一般纳税人的申报资料进行严格审核、把关,减少了一般纳税人因新的申报管理模式造成的失误,使七月份的‘一窗式’管理申报工作顺利完成,而且比对后没有异常申报行为。
      四、创一流业绩。从2001年10月到现在,不到两年的时间里,调兵山国税局先后被评为调兵山市文明机关和铁岭市文明机关,在文明创建上迈出了坚实的两大步。连续两年在“全市窗口行业评优选差活动中”名列前茅。同时被评为“纠风、软环境建设先进单位”、“综合治理先进单位”和“党建工作先进单位”。在全市党建工作会议上,张广祥局长作为典型代表介绍了经验。
      调兵山国税局正是本着“建设一流环境,提供一流服务,进行一流执法,创造一流业绩”的工作思路,把各项创建工作逐渐铺开的,并且得到了不断发展。当然了,和我们自己比是有进步了,和其它单位比尚有一定的差距。我们将一如既往、再接再厉,向着更高、更远、更强的目标奋勇前进!

     
    设为首页 | 加入收藏 | 
    版权所有 Copyright© 2006 铁岭市国家税务局     
    地址:辽宁省铁岭市银州区银州路25号 电话:(0410)2850819
    Copyright 2006 All Right Reserved