（一）普遍登记原则。出税法规定的极少数纳税人可以不办理税务登记外，纳税人都应该办理税务登记，扣缴义务人应办理扣缴税款登记。

    （二）属地管辖原则。从事生产、经营的纳税人，应当在《税收征管法》规定的时间内，向生产、经营地或纳税义务发生地主管税务机关书面申请办理税务登记。属地管辖原则是税务登记的一般原则。但对税收管理制度有明确规定的，应按指定管辖原则办理税务登记。