各市（县）国税局、市直各分局：

　　为进一步加强增值税一般纳税人的管理，全面实施金税工程，严格一般纳税人管理规定，根据辽国税一【1999】28号文件精神，从2002年1月1日起重新制定新办企业认定增值税一般纳税人标准，现将认定标准量化指标通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、新办企业认定暂定增值税一般纳税人标准

　　1、工业企业实收资本在50万元以上；商业企业实收资本在80万元以上；实收资本以现金投入的，必须附有银行进帐单，以实物投入的必须有记帐原始发票或评估证明；

　　2、有固定的经营场所，商业企业必须有固定的库房；具备防盗门、窗等防盗安全措施；

　　3、以生产经营生产资料为主，销售对象主要是增值税一般纳税人；

　　4、各种帐簿凭证齐全，必须具备两名以上有会计上岗证书的专职财会人员，其中一名必须具有财政部门颁发的《会计电算化证书》。

　　二、 对同时具备上述条件的企业方可上报市局进行审批暂定一般纳税人，暂定的增值税一般纳税人在手写版专用发票没有取消前，根据企业业务需求，原则上暂不纳入防伪税控系统，待经营期满半年后，经征收单位考核，再纳入金税工程防伪税控系统。
　　在新办企业增值税一般纳税人的审核中，对于社会中介机构出具的验资证明仅作为参考。翻牌企业两年内不予认定一般纳税人。以前市局文件规定与本文相抵触的，以本文件为准。